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索引号
11533200k/2019-00186
信息分类
部门预算
发布机构
丽江市国土资源局
发布日期
2019-03-26
文号
信息名称
丽江市国土资源局2019年度部门预算

丽江市国土资源局2019年度部门预算

监督索引号53070001132400000

丽江市国土资源局

2019年预算公开目录

 

第一部分 丽江市国土资源局2019年部门预算编制说明

第二部分 丽江市国土资源局2019年“三公”经费预算情况说明

第三部分 关于丽江市国土资源局2019年部门预算批复的通知及附表

第四部分 丽江市国土资源局2019年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、市本级项目支出绩效目标表(本次下达)

十一、市本级项目支出绩效目标表(另文下达)

十二、市对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

 

 

丽江市国土资源局

2019年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等国土资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划和战略,开展国土资源经济形势分析,研究提出国土资源供需总量平衡的计划和政策建议,参与宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施。编制并组织实施国土规划,制定并组织实施国土资源领域资源节约利用和循环经济政策措施。

2.承担规范国土资源管理秩序的责任。宣传贯彻国家、省、市国土资源管理的法律、法规,拟订国土资源管理的地方性法规、政府规章、规范性文件,并监督实施。指导县区国土资源行政执法工作,调查处理国土资源重大违法案件。

3.承担优化配置国土资源的责任。组织编制和实施国土开发整治规划、土地利用总体规划和矿产资源规划等专项规划;组织土地资源、矿产资源的调研评价工作;会同有关部门审核城市规划、村庄和集镇规划、江河湖泊综合治理和开发利用规划。

4.负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益,组织承办和调查处理较大权属纠纷。组织实施土地确权工作,承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理,提供社会查询服务。

5.承担耕地保护的责任。确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织基本农田划定,实施土地用途管制,组织土地开发、复垦、整理和验收,负责耕地占补平衡工作,并建立健全土地执法监管长效机制。

6.承担及时准确提供土地利用各类数据的责任。负责实施地籍管理办法,实施土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测,实施重大土地专项调查,组织落实地籍调查、登记和土地分等定级工作。

7.负责指导监督全市土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记等不动产登记工作。

8.承担节约集约利用土地资源的责任。实施土地开发利用标准,负责城乡建设用地供应、土地开发和节约集约利用,监督管理政府土地储备、组织实施土地使用权出让、管理土地使用权转让、出租、作价出资和交易,对国有土地作价入股的股权进行管理;负责组织全市基准地价和标定地价评测、更新和定期公示。制定农用地转用方案,受理使用土地申请,办理土地征用、划拨手续,研究制定农村集体建设用地流转政策并监督执行。

9.承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价,规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理,规范和监督国土资源有关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。

10.负责矿产资源开发的管理,依法管理矿业权的审批登记发证和转让审批登记,负责管理市级规划矿区、对丽江经济具有重要价值的矿区,组织编制实施矿业权设置方案。

11.负责辖区内地质勘查和矿产资源储量的管理,执行地质调查评价办法,实施矿产资源勘查,管理地质勘查资料、地质勘查成果,协助实施公益性地质调查和战略性矿产勘查工作。

12.承担地质环境保护和地质灾害防治的责任。组织实施矿山地质环境保护、地质遗迹保护;组织监测、防治地质灾害,协调、指导和监督地质灾害防治工作,制定并组织实施地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

13.对全市测绘工作实施行政管理。

14.依法征收资源收益,参与资金使用的监督、管理工作,依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,负责有关耕地开发费的收缴和管理使用,负责土地整理复垦开发资金的收缴和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产,参与管理国家出资形成的矿业权权益,负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

15.承办市政府和上级机关交办的其他事项。

(二)机构设置情况

内设14个科室:1办公室;2、政策法规科;;3、财务科;4、规划科;5、耕地保护科;6、土地利用科;7、不动产登记局(地籍管理办公室);8、矿产开发管理科;9、地质勘查与储量管理科;10、地质环境科;11、测绘管理科;12、执法监察支队;13、组织人事科;14、行政审批办公室。

下设4个事业单位:1、土地开发整理中心;2、矿业开发中心;3、不动产登记中心;4土地收购储备中心。其中,土地收购储备中心单独预算。

(三)重点工作概述

1、切实加强耕地保护。2、全力支撑“跨越发展”。3、进一步盘活土地存量规范市场。4加强矿产资源管理。5、提高依法行政水平。6、多措并举增进资源惠民。7、突出抓好增减挂钩项目实施。8、精心组织第三次全国土地调查。9、全面深化国土资源领域改革。

二、预算单位基本情况

我部门编制2019年部门预算单位共4个。其中:财政全供给单位4个。财政全供给单位中行政单位1个;非参公管理事业单位3个。截止20191月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制58人,其中:行政编制 40人,事业编制18人。在职实有56人,其中: 财政全供养 56人。

离退休人员 12人,其中: 离休 0人,退休 12人。

车辆编制2辆,实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2019年部门财务总收入 1096.48万元,其中:一般公共预算财政拨款1096.48万元。

(二)财政拨款收入情况

2019年部门财政拨款收入1096.48万元,其中:本年收入1096.48万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1096.48万元(本级财力1096.48万元)。

四、预算单位支出情况

2019年部门预算总支出1096.48万元。财政拨款安排支出1096.48万元,其中,基本支出969.08万元,项目支出127.40万元。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

2019年财政拨款安排支出1096.48万元,按功能科目分组,“社会保障和就业支出”96.93万元,主要用于单位缴纳的基本养老保险费支出;“卫生健康支出”64.89万元,主要用于单位缴纳的医疗保险费支出;“自然资源海洋气象等支出”878.98万元,主要用于自然资源保护和管理支出;“住房保障支出”55.69万元,主要用于单位缴纳的住房公积金支出。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

    2019年财政拨款安排支出1096.48万元,按经济科目分组,(其中:基本支出969.08万元,项目支出127.40万元)。

 “机关工资福利支出”663.17万元,主要用于局机关在职职工的工资报酬以及单位缴纳的社会保险和医疗保险费支出;“机关商品和服务支出”151.05万元,主要用于办公经费、委托业务费、公务接待费、公车运行维护费等支出;“对事业单位经常性补助”282.26万元,主要用于下属事业单位在职职工的工资报酬以及单位缴纳的社会保险和医疗保险费支出、商品和服务支出。

 

五、市对下专项转移支付情况

 

(一)市对下专项转移支付项目情况

(二)与中央配套事项

无。

(三)按既定政策标准测算补助事项

无。

 

六、政府采购预算情况

无。

七、预算收支增减变化情况说明

(一)部门“三公”经费增减变化情况及原因另做单独说明,详见“三公”经费说明。

(二)2019年基本支出预算969.08万元,比2018年基本支出预算966.16万元增2.92万元,增0.3%,主要是调整基本工资和艰苦边远地区津贴。

(三)2019项目支出预算127.4万元,比2018项目支出预算32万元增95.4万元,增298.13%,主要是项目增加。

八、其他公开信息

(一)专业名词解释

【部门预算】是反映政府部门收支活动的预算。是政府部门依据国家有关政策及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐步上报、审核、汇总,经财政部门审核,经政府同意后提交人代会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。通俗地讲,就是“一个部门一本账”。

【专项转移支付】是指上级政府对承担委托事务,共同事务的下级政府,给予的具有特定用途的补助,以及对应由下级政府承担的事务,给予具有特定用途的奖励或补助。主要用于教育、社会保障、农业等方面。

(二)机关运行经费安排

机关运行经费73.65万元,用于开展机关日常运行支出。

(三)国有资产占用情况

    鉴于截至20181231日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至20181231日的国有资产占有使用情况。

(四)本部门预算绩效情况说明

2019年财政部门批复我部门项目2个,涉及财政资金127.4万元。我部门编制部门预算时,同步编制了部门整体支出绩效目标和项目支出绩效目标,实现绩效目标全覆盖。在年度预算执行中,我部门将加强绩效目标管理,对项目进行绩效跟踪和监控,确保绩效目标如期实现,开展绩效自评和再评价,加强绩效评价结果运用。

 

 

 

 

监督索引号53070001132400111