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索引号
11533200k/2018-00234
信息分类
机构职能
发布机构
丽江市发展与改革委员会
发布日期
2018-07-17
文号
信息名称
丽江市发展和改革委员会职能职责

丽江市发展和改革委员会职能职责

  

     根据《中共丽江市委办公室 丽江市人民政府办公室关于印发<丽江市人民政府职能转变和机构改革实施意见>的通知》(丽办字[2015]17号),设立丽江市发展和改革委员会,加挂丽江市粮食局牌子,为丽江市人民政府工作部门,正处级。

    拟订并组织实施丽江市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,贯彻执行国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策;提出综合运用各种经济手段和政策促进全市经济社会发展的建议,受丽江市人民政府委托向丽江市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

    负责监测宏观经济和社会发展态势,承担加强宏观经济和社会发展预测预警及信息引导的责任;研究宏观经济运行、经济安全和产业安全等重要问题并提出调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题;负责组织全社会重要物资的紧急调度,参与应对有关重大突发事件。

    负责汇总分析财政、金融等方面的情况,研究和分析全社会资金平衡情况,参与拟订财政政策、土地政策并综合分析财政、金融、土地政策执行效果,对存在的问题提出对策建议,研究提出直接融资的发展战略和政策建议。

    承担指导和推进综合协调经济体制改革的责任;研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

    承担规划重大建设项目和生产力布局的责任,拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、对策及措施,衔接平衡需要安排中央和省投资及有关重大建设项目的专项规划;负责对市级基本建设投资计划进行统一管理,指导基本建设投资计划的执行,安排中央、省分配的和市财政性建设资金,按照规定权限审批、核准、备案和审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目,指导、拟订上报和管理国外贷款规划和建设项目,拟订利用外资和境外投资的战略、规划、政策;负责市级预算内投资公益性项目实行代建的组织实施;指导推行公益性项目代建制;织开展重点建设项目稽察;指导工程咨询业发展。

   推进经济结构战略性调整和升级,组织拟订综合性产业政策和实施意见,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡有关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策;拟订现代物流业发展战略和规划;负责高新技术产业发展的综合管理,组织拟订高新技术产业进步发展的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

    承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任;负责主体功能区规划编制的综合管理;负责统筹协调经济社会发展的重大专项规划和区域规划;受理市级重大专项规划和县(区)跨区域规划的立项申请;负责牵头编制起草市级总体规划和区域规划,指导和衔接县(区)总体规划;负责拟订市级专项规划年度审批计划,与有关部门共同组织论证市级专项规划草案;负责专项规划的相关协调和衔接工作,会同有关主管部门联合审批发布部分市级专项规划;负责其他专项规划、区域规划、地方中长期规划等与市中长期规划的衔接,组织拟订区域协调发展及推进西部大开发的战略、规划和重大政策,拟订城镇化发展战略和重大政策;负责地区经济协作的统筹协调。

    承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任,按照规定权限编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订重要商品储备规划;负责组织重要商品的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理粮食、食用油、猪肉、食糖、化肥、成品油等储备。

    负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进各项社会事业的发展,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题。

    推进可持续发展战略,综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题,组织拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并组织实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;负责节能减排的项目申报、资金争取的综合协调和服务工作,综合分析气候变化对经济社会发展的影响,组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策。

    十一起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法律草案,拟订有关政策,参与非公经济发展政策的制定,按照规定指导和协调招投标工作。

    十二负责煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源行业的管理,拟订发展战略、规划、产业政策并组织实施;监测能源发展情况,衔接能源生产建设和供需平衡,指导农村能源发展工作。审批、核准省和市规划内能源固定资产投资项目,审批和核准石油储备设施项目。参与能源运行调节和应急保障。协调市际之间能源开发利用工作。参与制定与能源有关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策,提出能源总量平衡和能源产品价格调整建议。

    十三贯彻执行国家、省、市的价格法律、法规和方针、政策,负责组织实施、指导价格和收费方面的监督检查工作。受理价格处罚的行政复议和申诉案件,负责对价格和收费违法案件、价格垄断行为查处。

    十四组织编制国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调有关重大问题。承担丽江市国防动员委员会有关国民经济动员的工作。

    十五负责丽江市参与区域合作项目的协调指导工作,拟订参与区域合作的中长期规划和具体政策措施。

    负责丽江市滇中引水工程管理工作。

    贯彻执行国家粮食工作的方针、政策和法律、法规;研究拟订全市粮食流通和宏观调控、产业发展、行业监管的发展战略与发展规划、中长期计划和年度计划;研究提出粮食流通体制改革、产业结构、区域布局规划和方案,并组织实施;负责粮食流通的宏观调控及行业管理,拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施;负责粮食流通信息网络建设;承担粮食监测预警和应急责任;协调粮食购销、调运有关事项;承担市级储备粮行政管理责任,研究提出地方储备粮的规模、总体布局、市级储备粮的动用建议;负责军队粮食供应管理;指导和协调灾区、库区移民、缺粮贫困地区、国家重点建设项目和以工代赈的粮食供应;指导和监督国有粮食企业的财务管理,协调落实粮食风险基金的使用和管理;负责粮食行政首长负责制考核具体工作。

    承办丽江市人民政府交办的其他事项。

    行政审批项目,以丽江市人民政府公布的行政审批项目目录为准。